伊朗议会推动霍尔木兹收费计划,安全官员威胁全面切断石油出口
伊朗议会正在推进一项针对霍尔木兹海峡的收费计划,目的是进一步加强对该地区的控制。最高安全官员警告,若美国继续施压,伊朗的石油出口将可能全面停止。然而,伊朗总统却传达了不同的态度,表示需要寻求结束“既非战争也非和平”的状态。根据外媒报道,在当地时间的周日,伊朗议会国家安全与外交政策委员会批准了一份关于霍尔木兹海峡收费的草案,计划对经伊朗批准允许通行的外国船只收取服务费用。此举背景是美国不断加大对伊朗经济的压力,以及地区能源运输的不确定性,反映出伊朗意图不断强化对这一至关重要航道的影响。
伊朗国家通讯社(IRNA)报道称,该委员会通过的“确保霍尔木兹海峡安全与发展战略行动计划”中的第三条规定,经过伊朗批准的船舶,需要为霍尔木兹海峡内伊朗所提供的各种服务支付费用。委员会发言人哈桑·卡什卡维(Hassan Qashqavi)表示,收费项目包括海事服务、环境保护、特殊情况下的燃料供应、保险、安全保障等服务,这些费用将通过伊朗里亚尔或德黑兰指定的其他货币来支付。卡什卡维还强调,该草案对霍尔木兹海峡沿岸国家的权益也进行了考虑。
霍尔木兹海峡是全球最重要的能源运输通道之一,承载着大量中东的原油和天然气运输。伊朗在提出收费方案时,美国正计划进一步扩大针对伊朗的经济制裁。美国总统特朗普曾宣布将采取所谓的“经济D日”行动,以新一轮的经济制裁和金融压力针对伊朗。美国财长贝森特也预计在8月24日公布针对伊朗的详细制裁方案。
在这种背景下,伊朗将美国的行动视为“经济战争”。最高国家安全委员会秘书莫森·雷扎伊(Mohsen Rezaei)充分表明,美国实施的最大经济压力政策不会成功,并警告伊朗周边国家不要参与对伊朗的任何敌对行动。雷扎伊表示,德黑兰不会在美国履行承诺之前屈服于经济压力,霍尔木兹海峡将会保持关闭。他在社交平台X上用英文强调如果经济战持续下去,“没有任何石油会通过霍尔木兹海峡或波斯湾的其他地方出口”。同时,他还指出,任何支持美国经济行动的国家将被视为“战争行为”,并且警告如果邻国与美国合作,伊朗将打击他们的利益。
尽管如此,伊朗并没有完全切断霍尔木兹海峡的航运。根据路透社的报道,伊朗允许一些伊拉克的石油运输船只通过该海峡,但整体的船舶通行量依然很低。航运数据公司MarineTraffic的数据显示,过去24小时内仅有少量油轮和货船穿越相关水域。这一危机产生的经济影响正在传导至美国国内,汽油价格仍维持在高位。明尼阿波利斯联储主席卡什卡利表示,在冲突结束前,美国实现通胀目标的难度将会加大。
在强硬立场的背后,伊朗领导层内部也开始探讨是否应继续寻求外交解决方案。伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬(Masoud Pezeshkian)表示,伊朗不能永远维持这种战争状态,需要寻求脱离“既非战争也非和平”的局面。在德黑兰的公开演讲中,佩泽希齐扬为伊朗与美国达成的谅解备忘录辩护,尽管外界对最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊(Mojtaba Khamenei)对此表示怀疑。佩泽希齐扬认为,参与谈判的各方都认为该协议是最佳选择,并指出“通过实施备忘录,我们能够用逻辑和尊严来解决问题”。
尽管该协议在上个月破裂,佩泽希齐扬仍然多次警告,与美国的持续冲突增加了伊朗在经济和社会方面的压力,并因此与国内的一些强硬派产生了分歧。他表示,政府必须努力控制通货膨胀、改善民众生活以及保障就业,强调“必须站在人民一边。如果我们无法服务居民,无法让他们相信我们是同一个国家的一部分,再强大的军事力量也无法确保成功”。与此同时,地区的外交活动也在增加,伊朗官方媒体报道,巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔(Asim Munir)计划于周一访问德黑兰并与伊朗高层官员进行会谈。
当前,伊朗内部关于如何处理与美国关系的争论愈发明显。一部分人士认为,伊朗应在进一步加大经济压力之前,以更有利的姿态重新进行谈判;而在安全系统中,强硬派仍然反对与美国展开对话。如何在军事施压、经济困境与外交谈判之间找到平衡,成为了现在局势发展的关键所在。
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